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董小麟:全面激发企业活力 巩固经济发展的力量载体

发布时间:2020-08-03 08:55 来源:南方日报 【打印】

hcw彩票官方网站  “市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力”。习近平总书记7月21日在企业家座谈会上的重要讲话,深刻揭示了全力保护和激发企业活力对于实现我国经济进一步固本强基、更好地应对新冠肺炎疫情与世界经济变局冲击所具有的重大而深刻的意义。全面保护和激发企业活力,需要在企业的外部环境和内部治理上全面发力,以企业的发展夯实国家经济发展的基础,并在社会经济的发展中打造更卓越的中国企业。

  企业是实现经济发展的力量载体

  习近平总书记在重要讲话中要求:“千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”在我国市场经济条件下存在的各类主体中,企业等市场经营主体构成国民经济体系的微观基础,担负着组织配置生产要素、实现生产力运行的基本责任。在常态化的社会经济运行中,企业通过社会分工合作体系,形成各种要素和商品、服务的有效供给,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要;同时,作为社会就业的主要载体,为民生保障发挥着重要支撑作用;还作为国家财力的主要贡献者支持着国家发展与社会公共服务体系完善。因此,重视和保护社会生产力,就意味着必须重视和保护对于国民经济具有固本强基意义的市场经营主体,全面支持激发其发展的活力。

  在新时代实现高质量发展,企业等市场经营主体是供给侧结构性改革的主力军。企业适应市场变革而不断提升科技创新水平及治理能力,对全社会经济结构的优化升级和发展动力转换具有决定性作用,从而成为马克思所说的以“生产创造消费者”和习近平总书记所说的“新的供给可以创造新的需求”的主导因素。所以,企业发展的活力与素质,是改革与发展绩效的直接体现,对国民经济的整体活力与素质提升发挥着基础性载体作用;而一国的优秀企业在创造卓越发展成就的同时,也将作为国内外市场上参与竞争和合作的优秀“种子选手”,为国力提升和国家品牌形象带来积极的效应。

hcw彩票官方网站  在当前战胜新冠肺炎疫情与应对世界经济变局冲击中,保护和激发企业活力,是实现“六稳”“六保”的关键抓手之一。保市场主体就是为稳就业、稳外资、稳投资、稳预期等打下扎实基础,就是为保居民就业、保基本民生、保产业链供应链稳定等提供最重要的支撑。当前,中国正以发展中大国的强大内需潜力和当今世界产业体系最完备的国家条件为依托,立足于统筹好国内、国际两个市场,实现国内、国际经济运行双循环的联动,这既是当今中国企业包括来自境外资本投资企业的重大市场机遇,也是hcw彩票官方网站新形势下对企业等市场经营主体在危机中育新机、在变局中开新局,以做强我国经济发展的力量载体所寄予的殷切厚望。

  完善激发市场主体活力的发展环境

  这次企业家座谈会的举行,体现了以习近平同志为核心的党中央对各种所有制形式的各类市场经营主体一视同仁的关心与支持,强调要依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。

hcw彩票官方网站  市场环境是实现企业活力迸发的外部条件。进入新时代以来,随着社会主义市场经济体制进一步完善,我国营商环境改革持续深化,在世界银行关于营商环境评价中的排名迅速提升,从2017年列第78位跃升至2019年的第31位,国内市场经营主体的发展呈现蓬勃势头。广东作为全国经济总量居首位的省份,市场经营主体的数量多年稳居全国第一;2020年上半年,面对新冠肺炎疫情及国际市场压力,广东加大惠企系列政策的推进落实,加大运用大数据、智能化技术手段,努力为企业提供高效、便捷、精准的服务,帮助企业加快复工复产,hcw彩票官方网站市场经营主体数量在往年持续增长的基础上仍继续保持增长。

  当前,为完善激发市场主体活力的发展环境,一是必须切实全面落实好惠企政策,着力提升政策实施的时效性,致力于帮助各类企业和个体工商户及时纾困解难;二是既要注重一视同仁构建公平竞争的市场环境,又要注重对不同市场主体,包括国有企业、民营企业、外商及港澳台商投资企业以及广大个体工商户在各自发展中遇到的不同问题,对症下药,提供更直接更有效的政策帮扶;三是要在着力解决当前市场经营主体所遇困难的同时,继续扎实推进市场化、法治化、国际化营商环境长效机制建设,以进一步提升各类市场主体投资、经营与发展的预期,包括建立更好的亲清政商关系,帮助企业心无旁骛谋发展,为中国经济稳中求进的长远发展提供更强大的可持续的支撑力量。

  提升企业自身治理能力更好支撑经济发展

  全面激发企业等市场经营主体活力,不仅有赖于发展环境的优化,同时也有赖于企业自身治理能力的提升,就如事物发展的辩证法给予hcw彩票官方网站的启示:在外因与内因的互动关系中,外因最终仍须通过内因而发挥作用。企业必须以练好内功为本,立足增强自主发展自强自立的能力,方能无惧风雨、拨云见日。

  在国内外市场的激烈竞争中,企业的优胜劣汰,往往与企业家的素质紧密相关。在企业家座谈会上,习近平总书记恳切地对企业家提出了以自身发展带动企业发展的期望:“企业家要带领企业战胜当前的困难,走向更辉煌的未来,就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己。”事实上,从企业作为国家经济发展的力量载体看问题,企业家和企业素质已不仅仅是自身的微观问题,优秀的企业和企业家群体愈是壮大,国民经济发展的力量载体就愈是强韧,国家发展的全局就愈发出彩;而国家愈强盛,发展条件愈改善,又对企业素质提升与竞争力增强创造着更好的条件。因此,企业的命运与国家和民族的命运不可分割,那些拥有浓厚家国情怀和社会责任的企业,能够坚持创新引领、依法经营的企业,能够以敏锐的国际视野勇立市场潮头而又务实进取的企业,必将在发展中更能行稳致远。

hcw彩票官方网站  企业等市场经营主体发展的质量,与企业的所有制关系或规模并不存在绝对的必然联系。市场结构和机遇的丰富性、多样性、可变性,在向各类主体提出挑战的同时,也提供着层出不穷的发展空间。在市场决定资源配置的条件下,在营商环境更趋完善的背景下,大企业和小微企业或个体工商户都各有竞争机会和竞争优势,关键在于各市场经营主体如何牢牢把握市场机遇,用好国家赋予的政策。一段时期以来的新冠肺炎疫情及国际市场波动的冲击,给了hcw彩票官方网站必须健全产业体系、加强产业链供应链保障的重要启迪,给各类企业包括个体经济在内的市场经营主体之间加强产业内分工合作、加强产业链供应链各环节对接开辟了新的路径;而新时代社会主要矛盾演进为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,更从供给侧结构性改革的必要性与可行性中,给广大市场经营主体开辟了新的拓展空间,这也是实现国内新的经济大循环的重要机遇与条件。hcw彩票官方网站要落实好习近平总书记重要讲话精神,全面辩证地看待发展形势,让广大的市场经营主体在新的活力迸发中打造自身发展的新优势,创造中国经济发展的新局面。

  (作者系广东外语外贸股份集团教授、粤港澳大湾区广州智库学术委员)